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县政协第十二届委员会第三次会议提案办理情况的报告

更新时间:2019年12月06日  浏览:   打印文章     

一、政协提案办理的基本情况

在政协维西傈僳族自治县第十二届委员会第次会议上,全体委员紧紧围绕县委、县政府中心工作和人民群众普遍关心的热点难点问题,深入开展调研,积极建言献策。据统计,会议以来,县人民政府收到县政协交办的政协提案41件,涉及文体广电旅游方面1件,占2.44%;涉及教育、卫生方面6件,占14.63%;涉及交通、住建方面10件,占24.39%;涉及国土、扶贫、移民安置方面4件,占9.76%;涉及水利、农科方面8件,占14.29%;涉及人社方面4件,占9.76%;其他8件,占19.51%。这些提案凝聚着委员们履职的责任和智慧,反映了人民群众的期待和愿望,体现了时代特征和政协特色。县人民政府受理政协提案后,认真登记、整理、分类,采用集中交办形式,按照“分级负责,归口办理”的原则,分别交由县政府系统19个部门办理。截止2019年9月30日,在规定时限内全部办理答复完毕,办复率达100%,满意率为100%。具体可分为以下三种类型:

(一)提案所提问题已经解决或基本解决的(A类)有17件,占总数的41.46%。

这类提案符合国家宏观政策,紧扣县委、县人民政府中心工作,县人民政府认真采纳,积极落实,重点在解决问题上下功夫。

1.涉及教育、卫生方面的5件。和永春委员提出的《关于保和镇第一完小中午统一就餐、封闭管理的提案》,经排查,保和镇第一完全小学的食堂建设项目,未列入项目库及全县教育“十三五”规划中,将在今后工作中积极向上级有关部门汇报,争取列入项目库杨才良委员提出的《关于把教师原代课年限审批认定为连续工龄的提案》,由于目前没有相关政策依据,无法办理。赵卫萍委员提出的《关于统一发放小学生营养餐的提案》,云南省农村义务教育学生营养改善计划于2012年3月1日正式全面开展以来,实施的主要对象为双农子女、单职工(一方是农村户口)、农转城户口、城市低保户,没有对所有义务教育阶段学生全覆盖,作为“三区三州”扶贫重点县,在今后的工作中将积极向上反映,争取国家倾斜政策,将营养餐改善计划覆盖范围扩大到城镇无工作居民户,争取做到除双职工以外全覆盖李云委员提出的《关于恢复妥洛村小学一至三年级的提案》,根据《河北快3平台中小学、学前教育布局调整规划》,原妥洛小学校点建设为村级幼儿园。目前,妥洛行政村到富川小学已通公路,江西公路硬化即将完成,交通条件将得到进一步改善,可以解决妥洛学生安全读书、读好书的问题。综合地域分布、环境、建设投资等情况,不再恢复维登乡妥洛村小学1-3年级办学。余桂英委员提出的《关于进一步加强农村卫生室管理的提案》,河北快3平台扶贫开发领导小组安排涉农资金2435万元,新建46个村卫生室、改建14个村卫生室,同时对村卫生室配备了必须的医疗设施设备,目前,所有村卫生室达到标准化,2018年新招录乡村医生43名充实到各村卫生室,目前全县村医人数达167名,所有乡村医生持有《乡村医生执业证书》。

2.涉及住建方面的2件。高文琼委员提出的《关于加强对城镇污水收集管道系统和相关设施管理的提案》,住建局及时对县城管网及井盖进行巡查、检查,对存在问题进行统计后,委托保洁公司对井盖、管道堵塞及破损情况进行修复、疏通、更换,并在雨季期间安排工作人员进行巡查蜂云光委员提出的《关于宗教活动场所的厕所纳入美丽乡村建设项目的提案》,目前人居环境提升项目、“厕所革命”项目现由农业农村局负责,宗教场所由民宗局处理解决,建议向相关部门咨询,住建局将积极配合协办。

3.涉及国土、扶贫、移民安置方面的3件。李晓磊委员提出的《关于巴迪乡里底·乌弄龙电站建设承包商的提案》,华能澜沧江里乌电站在申请临时用地时已明确电站建设完成后,将临时用地进行复垦并制定相应方案,经询里乌电站后,承包商营地建筑安全等级较低不能作为永久性建筑,故承包商只能按原复垦方案进行复垦赵永宏委员提出的《关于库区移民搬迁户与精准扶贫政策相结合的提案》,一是库区内移民住房问题,10个集镇安置点预计今年年底前完成前期工作,县人民政府已于2018年12月10日启动库区内房屋改造工程,2019年6月30日全部完成;二是对库区移民给予精准扶贫政策倾斜,资金支持的问题,我县将严格按照云南省贫困退出指标,落实精准扶贫政策,确保在脱贫验收前库区内贫困人口、贫困村达到脱贫验收标准。张学卿委员提出的《关于康普乡移民大桥建设施工严重滞后问题的提案》,县人民政府已发函总包方,要求加快康普大桥建设进度,根据现场施工情况,总包方已制定施工计划,力争尽快扭转现场施工进度滞后的不利局面,目前康普澜沧江大桥工程项目按进度计划正常开展。

4.涉及人社方面的4件。陈剑清委员提出的《关于全面贯彻落实云人社﹝2017100号文件,加快劳动力转移工作力度的提案》,2019年1-9月,全县实现劳动力转移27151人(建档立卡人口15393人),新增转移9451人(建档立卡劳动力3816人),通过“百日行动”暨“春风行动”活动,有序输出农村劳动力2286人,其中建档立卡劳动力947人,并制定相关政策鼓励务工人员转移就业,现已完成269人稳岗补贴发放工作,交通补贴材料正在收集中。朱李东委员提出的《关于加大对农村劳动力专业技能培训的提案》,人社局根据年度培训计划,结合实际拟定《河北快3平台脱贫攻坚2019年能力素质提升项目实施计划》及《河北快3平台脱贫攻坚2019年能力素质提升培训项目实施方案》,投入791万培训资金,计划完成13000人劳动力技能培训。赵永花、刘群仙、余霞三位委员提出的《关于给予卫生系统解决部分公益性岗位人员的提案》,建议向卫生健康局提出申请,由卫生健康局向县政府申请是否同意每个乡镇卫生院补充1个公益性岗位。傅琼珍委员提出的《关于解决事业管理岗人员职称待遇的提案》,所有改革方面政策只有国家层面才能出台,目前国家正在着手出台相关政策,待出台政策后我县将立即组织实施。

5.其他提案共3件。李树荣委员提出的《关于要求政府解决教堂危房问题提案》,已向上级申请到位修缮经费10万元,待资金下达后组织实施鲁茸德吉委员提出的《关于请求解决寺院维修经费的提案》,已向县委统战部汇报并已解决维修经费10万元。吴雄芳委员提出的《进一步加强食品安全监督管理的提案》,2018年以来,县市场监管局开展各类食品安全整治行动,共出动执法车辆182次,人员827人次,检查食品生产经营单位2687户次,并对抽检不合格的产品立案2起,均按照《食品安全法》相关规定进行了罚款,2019年继续有序开展食品安全整治及抽检工作

(二)提案所提问题正在解决或已列入计划逐步解决的(B类)有11件,占总数的26.83%。

赵永香委员提出的《关于要求解决中药材种植灌溉问题的提案》,目前已申报2020年的高标准农田项目建设项目,计划于2020年3月进行实地设计及规划,10月开工,2021年3月建设完成此里都吉委员提出的《关于进一步加大对农民专业合作社的监管的提案》,截止2019年7月30日清理出“空壳”农民专业合作社99个,11月10日已全面完成清理工作,同时,将开展示范创建工作,一是按照示范性合作社评定程序做好评定工作;二是对示范社实行动态监测管理;三是在每个乡镇培育3-5个有带动作用的典型示范社,以点带面,推进合作社规范化建设张学卿委员提出的《关于加大依法整治公路两旁侵占路产路权的违法行为的提案》,整治公路两旁侵占路产路权的违法行为是一项长期的艰巨任务,路政大队将极力控制辖区公路沿线违法行为,保证辖区路产权完好。和志坚委员提出的《关于幸福路片区进行线塔迁移改造的提案》,已将线路改造列入2019年“三区三州”基建项目110千伏攀维线改造工程,该项目由迪庆供电局规建中心实施,现已开工建设,预计2020年中旬实施完成。和凤军委员《关于保和镇人民政府增设社区居委会的提案》,已于2019年9月19日向县人民政府提请了《关于拟新建永宁社区的请示》,新成立社区人口规模为2920户7698人,待得到批复后,将尽快成立工作组,推进新社区机构、人员、区划等工作。杨学军委员提出的《关于解决在职乡村医生待遇的提案》,卫生健康局已制定《河北快3平台关于进一步加强乡村医生队伍建设实施方案》,在现有基础上2019年起州级每月增加200元,县级财政增加300元,乡村医生原每人每月享受600元的生活补助上,将提高到每人每月1100元。杨建军委员提出的《关于二半山区住房封山外墙统一的提案》,住建局已将该项目纳入乡村振兴项目中予以解决。叶春彩委员提出的《关于加强保和镇城区环境综合治理的提案》,一是已制定出台《维西傈僳族自治县城市管理条例》,将于2020年1月1日实施。二是将加大日常监管力度;三是准备购置挡车石,利用挡车石解决侵占人行道停车问题;四是与交警部门联系,加强联合执法力度。黄艳琴委员提出的《关于加强保和镇城区环境综合治理的提案》,住建局加大监督执法力度,对在新街停车兜售商品做及时劝离。和春仙委员提出的《关于兰永村民小组组内基础设施建设的提案》,已做出以下措施:一是关于改造60盏路灯问题,住建局按照棚户区改造项目进行实施,由住建局和农业农村局协调完成;二是厨房改造按棚户区改造项目进行实施,经数据统计后由住建局专家进行核实,制定相应实施方案进行改造;三是垃圾处理方面由农业农村局管理,住建局积极配合协办。和品贵委员提出的《关于要求解决攀天阁乡美洛村果咱底组民房提升改造项目的提案》,已将果咱底纳入住房提升及人居环境改善工程,二级路边两边民居纳入果咱底示范村建设项目,攀天阁乡镇府做出实施方案后进行改造提升。

(三)提案所提问题因目前条件限制或其他原因需以后逐步研究解决的(C类)有13件,占总数的31.71%。

????马杨英委员提出的《关于请求开放河北快3平台影剧院的提案》、王永茂委员提出的《关于岩上组、勺不通上下组、东古顶组、后山上下组的饮水问题的提案》、杨树刚委员提出的《关于进一步做好我县县域经济发展工作的提案?》、和品贵委员提出的《关于在攀天阁乡阁乡果咱底加油站路口修建民族特色牌坊的提案》、陈文献委员提出的《关于里底电站库区水产养殖手续的提案》、和绍辉委员提出的《关于在通组路硬化施工时完善附属设施的提案》、和剑元委员提出的《关于尽快建设叶枝新桥的提案》、蜂耀光委员提出的《关于加大对农业专业合作社扶持力度的提案》、和品贵委员提出的《关于解决攀天阁美洛村300套太阳能路灯的提案》、木丽平委员提出的《关于在巴迪乡建设规模化蔬菜种植基地的提案》、李桂菊委员提出的《关于加大配置垃圾车的提案》、李树荣委员提出的《关于要求提高河北快3平台基督教两会人员生活补助金的提案》、李茂兴委员提出的《关于解决白济迅乡吉岔组群众移民安置点意愿变更问题的提案》、李树荣委员提出的《关于要求提高河北快3平台基督教两会人员生活补助金的提案》,这些提案从通组公路建设、路域环境整治发展县域经济完善公共服务设施等方面给政府工作提出了较好的意见建议,这些提案总体上看,所提问题是客观的,意见是合理的,都是当前我县存在的现实问题,县人民政府将在今后的工作中积极向上汇报衔接,努力创造条件,逐步解决提案反映的问题。

二、今年提案办理工作的主要做法及打算

(一)强化领导、落实责任。一是县人民政府高度重视政协提案的办理工作,始终做到认识到位、领导到位、责任到位,并全面调度提案办理工作,及时召开提案交办会,对提案办理工作进行部署,强调办理纪律和要求,明确办理责任和时限;二是坚持承办单位负责人领办提案,促进问题的解决。县政府对全部提案的办理情况进行了解和督促,加强与承办单位的联系,推动提案办理质量的提高。

???(二)创新思路,加强督查。一是优化办理方式。各承办单位以“实事求是、改进工作、办好实事”为原则,对委员所提提案进行分类办理。二是健全沟通机制。为切实提升提案办理满意度,各承办单位实行“三会面”工作法,即办前会面,办中会面,办后会面,提高了办理质量。三是加大督促检查力度。通过抓住重点提案、重点部门进行重点督办,带动提高整个提案办理工作的质量,使办理工作由全面交办向重点督办转变。

(三)提高质量,确保实效。坚持把解决实际问题,为群众办实事作为提案办理工作的出发点和落脚点。各承办单位在办理过程中,充分吸纳政协委员提出的意见,制定切实有效的工作方案和解决问题的具体措施,力争所提问题得到有效落实和解决。

回顾我县近年来的政协提案办理工作,尽管办理质量和水平有了提高,取得一些成效,但与政协委员的期望和要求相比,办理工作仍存在一些薄弱环节,主要表现在:个别承办单位对提案办理调查研究不够,能通过单位自身努力解决的,办理情况普遍较好但对不能马上落实或依靠本单位职责解决不了的,工作力度不够;有的单位续复续办不到位,没有将办理过程及办理结果及时向委员通报。针对这些问题和不足,我们将在今后的办理工作中认真研究改进,进一步加强领导,采取有力措施,加大督办力度,切实加以改进。

主席,副主席,各位常委:认真办理政协委员提案是各级政府和部门的一项法定职责和重要政治任务,责任重大,使命光荣。我们要积极探索办理工作的新路子、新方法,以高度的政治责任感和务实的工作态度,认真办理好每件提案意见,不断推动政协委员提案办理工作迈上新台阶。





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